La media sanción del Presupuesto 2026 dejó un sabor amargo en la Casa Rosada. A pesar de haber logrado la aprobación en general, el rechazo del Capítulo XI —el corazón del ajuste fiscal diseñado por el Ejecutivo— ha provocado que el Gobierno considere que el texto actual «ya no sirve». Para los libertarios, la eliminación de las cláusulas que derogaban leyes de financiamiento universitario y discapacidad vulnera el déficit cero.
1. El Conflicto: Superávit vs. obligaciones de gasto
El malestar oficialista radica en que la oposición logró sostener la vigencia de la Emergencia en Discapacidad y la Ley de Financiamiento Universitario. Según fuentes del Ejecutivo, solo la partida de discapacidad representa cerca de 5% del PBI, una cifra que consideran impagable sin romper el equilibrio fiscal.
«Nos están forzando a administrar un presupuesto sin superávit, y eso es inaceptable. El proyecto, así como está, no sirve para cumplir nuestro mandato,» afirmaron desde el entorno presidencial tras la votación.
2. La «lista negra» de los gobernadores
En Balcarce 50 hay una profunda indignación con seis mandatarios provinciales. La Casa Rosada siente que hubo una «traición» política, especialmente porque en las últimas dos semanas se habían girado millonarios Aportes del Tesoro Nacional (ATN) para aceitar el acuerdo.
Los gobernadores señalados:
Los «inesperados»: Rolando Figueroa (Neuquén), Leandro Zdero (Chaco – $11.000 millones recibidos) y Gustavo Valdés (Corrientes). Estos tres últimos se distanciaron a último momento, sorprendiendo a los negociadores oficiales.
Raúl Jalil (Catamarca): Recibió $10.500 millones.
Osvaldo Jaldo (Tucumán): Recibió el giro récord de $20.000 millones.
Gustavo Sáenz (Salta): Recibió $6.000 millones.
3. Estrategias en mesa: ¿veto o prórroga?
Ante este escenario, el oficialismo baraja tres caminos posibles para evitar que el presupuesto se convierta en ley tal como salió de Diputados:
- Freno en el Senado: Demorar el envío del texto a la Cámara Alta para priorizar otras leyes (como la Modernización Laboral) y ganar tiempo para renegociar.
- Reescritura Exprés: Intentar que el Senado vuelva a incluir el Capítulo XI. Sin embargo, el Gobierno admite que no tendría los números suficientes en Diputados para sostener esa versión cuando el proyecto regrese.
- El Veto Total: Es la opción que gana fuerza. Si el presupuesto «atenta contra el déficit cero», el Presidente prefiere vetarlo y seguir gobernando, por tercer año consecutivo, con la prórroga del presupuesto 2023.
4. El retorno al «manejo discrecional»
Paradójicamente, el rechazo del presupuesto podría terminar beneficiando la estrategia de recorte de la Secretaría de Hacienda. Si no hay una ley de gastos nueva, el secretario Carlos Guberman continuará con el manejo discrecional de los fondos mediante el «Excel», amparándose en que no existen partidas asignadas para leyes específicas de financiamiento.
La Libertad Avanza debutó como primera minoría logrando su primera media sanción presupuestaria, pero la pérdida del capítulo central deja al país en una zona de incertidumbre legislativa sobre cómo se financiarán las áreas críticas en 2026.
